Chorwackie stowarzyszenie hazardowe ostrzega, że proponowane nowe prawa mogą zamknąć 70 procent legalnych miejsc
Chorwackie Stowarzyszenie Operatorów Gier Hazardowych (HUPIS) wyraziło „poważne obawy” w związku z ostatecznym wnioskiem o zmiany w ustawie o grach losowych, który rząd Republiki Chorwacji skierował do procedury parlamentarnej.
Projekt ustawy przewiduje całkowity zakaz terminali samoobsługowych (biletomatów), obowiązkową identyfikację wszystkich graczy w oddziałach fizycznych i utworzenie centralnego rejestru osób wykluczonych, pod jurysdykcją Chorwackiego Instytutu Zdrowia Publicznego. Wprowadziłby on surowe zakazy dotyczące reklamy – w tym w prasie, miejscach publicznych i zewnętrznej widoczności budynków oraz sankcje, które obejmują pozbawienie prawa do organizowania się w przypadku nieprzestrzegania społecznie odpowiedzialnych środków.
HUPIS oświadczyło: „Choć popieramy zasady społecznej odpowiedzialności biznesu i ochrony konsumenta, proponowane środki w obecnej formie stanowią nadmierne obciążenie regulacyjne, które może mieć poważne konsekwencje dla branży prawniczej, zatrudnienia i budżetu państwa.
„Takie środki, choć formalnie ukierunkowane na ochronę obywateli, nie rozróżniają między legalnymi operatorami, którzy już inwestują znaczne wysiłki w edukację, zapobieganie i ochronę konsumentów, a tymi, którzy działają poza systemem. Ostrzegamy, że podobne interwencje regulacyjne w innych krajach doprowadziły do skutków przeciwnych niż oczekiwano”.
Podkreślono, że w Niemczech surowe zakazy i ograniczenia doprowadziły do „gwałtownego wzrostu nieuregulowanych zakładów online”. We Francji, pomimo regulacji, „nielegalne platformy nadal dominują w dużej części rynku”. We Włoszech zakaz reklamy „skorzystał właśnie na tych, którzy znajdują się poza ramami prawnymi”. W Australii „pomimo coraz bardziej rygorystycznych środków i ograniczeń, czarny rynek w Australii jest wart miliardy dolarów rocznie”.
„Były szef krajowej agencji ds. przestępczości otwarcie ostrzegał, że nadmierne regulacje faworyzują nielegalnych operatorów, którzy nie oferują graczom żadnej ochrony ani nie płacą podatków państwu” – dodano.
Jeśli ustawa zostanie przyjęta bez dalszych korekt i bez dialogu z branżą, Chorwacja ryzykuje zamknięciem dużej liczby oddziałów fizycznych, ponad 70 procent, wraz z utratą tysięcy miejsc pracy. Obecnie chorwacki przemysł hazardowy zatrudnia ponad 8,000 osób bezpośrednio i ponad 15,000 XNUMX pośrednio. Doszłoby również do odpływu konsumpcji przez nieuregulowane kanały, przez co państwo traciłoby dochody podatkowe i kontrolę nad rynkiem. Osłabiłoby to rolę legalnych operatorów, którzy jako jedyni oferują ustrukturyzowane środki ochrony konsumentów.
HUPIS dodał: „HUPIS z zadowoleniem przyjmuje wszelkie formy współpracy z instytucjami państwowymi w celu osiągnięcia zrównoważonych, odpowiedzialnych i przejrzystych regulacji. Ostrzegamy jednak, że prawo w obecnej formie nie równoważy potrzeby ochrony konsumentów i zachowania legalnego rynku”.
„Wzywamy władze do uwzględnienia opinii ekspertów branży, włączenia nas do dialogu i opracowania wykonalnych i proporcjonalnych rozwiązań, które rzeczywiście przyniosą pożądany skutek – ochronę obywateli, walkę z szarą strefą i zachowanie miejsc pracy”.
