Poseł federalny przedstawia projekt ustawy regulującej loterie stanowe i miejskie w Brazylii
Zastępca Fernando Marangoni wprowadził Ustawa nr 5.982/2025 wprowadzić znacznie jaśniejsze ramy regulacyjne między tradycyjnymi loteriami stanowymi i miejskimi a zakładami o stałych kursach. Zgodnie z uzasadnieniem projektu ustawy po wprowadzeniu federalnych regulacji dotyczących zakładów o stałych kursach na mocy Ustawa nr 14,790/2023pojawiła się luka prawna dotycząca inicjatyw loterii subnarodowych, co doprowadziło do sporów prawnych w Sądzie Najwyższym Federalnym (STF).
Celem ustawy jest ustanowienie jasnych ram regulacyjnych, które zapewnią, że zakłady o stałych kursach pozostaną odrębne od loterii stanowych i gminnych. Ustawa podkreśla, że chociaż zakłady o stałych kursach podlegają jurysdykcji federalnej, tradycyjne loterie mogą być zakładane i prowadzone przez stany i gminy, koncentrując się na interesie publicznym i dobrobycie społecznym.
Zgodnie z brzmieniem projektu ustawy: „To wyraźne rozdzielenie ma na celu zapobieżenie jakiemukolwiek nakładaniu się norm lub konfliktowi kompetencji: tradycyjne loterie będą nadal istnieć jako lokalne usługi publiczne (przekazywane prywatnym partnerom w drodze koncesji lub akredytacji, w stosownych przypadkach), podczas gdy zakłady sportowe i podobne działania będą nadal podlegać federalnemu systemowi konkurencyjnego rynku, ze scentralizowaną autoryzacją i nadzorem Ministerstwa Finansów za pośrednictwem Sekretariatu Zakładów i Loterii”.
Projekt tworzy kompletny zestaw przepisów regulujących tworzenie, autoryzację, funkcjonowanie, nadzór, sankcje, zarządzanie, technologię, zapobieganie praniu pieniędzy oraz ochronę konsumentów w zakresie loterii subnarodowych, z wyłączeniem zakładów o stałych kursach, które są już regulowane przez ustawę federalną nr 14,790/2023. Zgodnie z tekstem, stany i gminy, w których funkcjonują już loterie, będą musiały dostosować swoje przepisy do wytycznych krajowych natychmiast po wejściu w życie ustawy, zapewniając większą jednolitość i pewność prawną w całym kraju.
Projekt przewiduje również, że działalność loteryjna może być prowadzona bezpośrednio przez podmiot publiczny lub pośrednio, poprzez delegowanie zadań firmom prywatnym w drodze przetargu, koncesji, akredytacji lub partnerstwa publiczno-prywatnego. Aby uzyskać koncesję, zainteresowana firma musi udowodnić, że jej siedziba i administracja znajdują się na terytorium kraju.
