Prawodawstwo
Brazylia – Sąd Najwyższy zatwierdza ustawę ustanawiającą loterie zdrowotne i turystyczne
By James - 18 marca 2024 r
In jednomyślna decyzja, posiedzenie plenarne Najwyższy Sąd Federalny (STF) podtrzymało ustawę federalną zezwalającą na tworzenie loterii zdrowotnych i turystycznych przekazujących część swoich zysków Narodowemu Funduszowi Zdrowia (FNS) i Brazylijskiej Agencji Promocji Turystyki (Embratur).
Partia Zielonych (opr), autor skargi, domagał się uznania ustawy nr 14.455/2022 za niezgodną z konstytucją, ponieważ ustawa nie nakłada wyraźnie obowiązku przeprowadzania przetargu na zarządzanie loteriami przez firmy prywatne. Ponadto strona podnosiła, że alokacja zysków na rzecz FNS i Embratur została ustalona na bardzo niskim poziomie, co stanowiłoby „odchylenie od celu” i byłoby nieproporcjonalne.
Sprawozdawca, sędzia Alexandre de Moraes, stwierdził jednak, że nie ma konstytucyjnego wymogu przeznaczania części dochodów z loterii na konkretny cel, nawet jeśli jest to istotne społecznie.
Zgodnie z ustawą 14.455/22 zarządzanie loteriami może być prowadzone przez firmy prywatne. Norma przeznacza również 95% przychodów z Loterii Zdrowia i Turystyki na pokrycie kosztów operacyjnych i utrzymania agenta operacyjnego, przy czym od 3.37% do 5% przychodów trafia do FNS lub Embratur, w zależności od rodzaju zakładu.
Jeżeli chodzi o wartości procentowe określone w prawie, sprawozdawca zauważył, że ustalone wartości nie odbiegają od wartości innych produktów loteryjnych w Brazylii. Sędzia Alexandre stwierdził również, że ustawa nr 14.455/2022 nie reguluje aspektów związanych z procesem przetargowym.
Ustawa przyznająca rządowi federalnemu prawo do tworzenia loterii zdrowotnej i turystycznej została zatwierdzona przez prawodawców we wrześniu 2022 r.
Loterie będą mogły oferować zakłady sportowe o stałych kursach osobiście i online, a także tradycyjne gry liczbowe.
Propozycja który został zmodyfikowany przez Senat, został poddany analizie w Izbie Deputowanych i przesłany do zatwierdzenia przez Prezydenta. Ustawa 14.455 została opublikowana w Dzienniku Urzędowym we wrześniu 2022 r. i Prezydent Jair Bolsonaro zatwierdził tę ustawę w tym samym miesiącu. Prezydent Bolsonaro zawetował tylko jeden z artykułów ustawy. Pierwotnie regulamin koncesji miał zostać opublikowany w ciągu 30 dni od dnia opublikowania ustawy. Jednak ten 30-dniowy limit został zawetowany przez prezydenta Bolsonaro, twierdząc, że przepis ten jest niezgodny z konstytucją.
