Prawodawstwo
Francja – L'Autorité Nationale des Jeux oficjalnie przejmuje funkcję francuskiego organu regulacyjnego ds. gier hazardowych
By Phil - 23 czerwca 2020 r
L’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) has now officially replaced l’Autorité nationale de régulation des jeux en ligne (ARJEL) unifying French gambling as a single regulatory body which oversees all forms of gambling in France, including online gambling, casinos, horse racing and lottery games, which makes up 78 per cent of the betting market in France.
Decyzja ta ma miejsce przed prywatyzacją La Française des Jeux (FDJ), która obecnie jest własnością państwa i ma monopol na loterie.
Under the new regulations, ANJ will act as a single body to oversee gambling in the country, including online gambling, previously regulated by ARJEL, casinos, horse racing in Paris and lottery games, previously regulated by the Ministry of the Interior and Ministry of the Economy and Finance. Isabelle Falque-Pierrotin, who was the head of the National Commission for Computing and Liberties (CNIL) until last January, took the lead for the new regulator launch in January 2020.
Chairwoman Isabelle Falque-Pierrotin said: “The ANJ is not an enlarged ARJEL, it is a new project that requires rethinking regulation. It has to adapt its intervention to monopolies (FDJ and PMU) and to players gambling mostly anonymously in points of sale. I would like to set up a regulation that combines support and control in order to better serve and protect players.”
Rada Ministrów stwierdziła: „Krajowy Urząd ds. Hazardu (ANJ) stanie się głównym podmiotem regulującym hazard we Francji. Ten nowy niezależny organ administracyjny zostanie wyposażony w wzmocnione uprawnienia obejmujące szeroki zakres kompetencji. W konkurencyjnym sektorze internetowych zakładów sportowych ANJ przejmie misję wydawania licencji operatorom gier hazardowych lub zakładów bukmacherskich w Internecie, którą obecnie pełni ARJEL. Wzmocnione zostaną jego uprawnienia kontrolne: organ ten będzie mógł rzeczywiście nakazać operatorowi wycofanie wszelkich komunikatów handlowych nawołujących do nadmiernej zabawy.
Rada Ministrów zatwierdziła 2 października zarządzenie przedstawione przez Ministra Akcji i Rachunków Publicznych Geralda Darmanina.
Przewiduje także częściową prywatyzację Française des Jeux, która powinna nastąpić do końca listopada.
A spokesperson added: “The government wanted to clarify the organisation of the regulation of gambling, in order to make it more efficient and the ordinance codifies in the first place the four objectives of the State policy on gambling; namely casinos, online gaming, horseracing and lottery.
„Chodzi o „zapobieganie nadmiernemu hazardowi i zapewnienie ochrony nieletnim; zapewnić integralność operacji związanych z grami; zapobiegać oszukańczym lub przestępczym działaniom; aby zapewnić równowagę pomiędzy różnymi kanałami hazardu. Rozporządzenie to określa również w prawie dokładne definicje poszczególnych segmentów prowadzonych gier, tak aby każdy operator mógł rozwijać swoją działalność w czystym i bezpiecznym obszarze. Oferta gier objętych prawami wyłącznymi La Française des Jeux (FDJ), podobnie jak oferta kasyn, podlega w szczególności precyzyjnej definicji prawnej, która wcześniej nie istniała w prawie.
Nowy niezależny organ administracyjny otrzyma wzmocnione uprawnienia obejmujące szeroki zakres kompetencji.
„W odniesieniu do FDJ i Mutual Urban Parity (PMU) prowadzenie każdej nowej gry będzie uzależnione od uprzedniej zgody ANJ. Zezwolenie to może zostać cofnięte w dowolnym momencie, jeśli cele polityki gier nie są już przestrzegane. Ponadto FDJ i PMU muszą co roku przedkładać ANJ w celu zatwierdzenia swojego programu gier hazardowych, strategii promocyjnej, planu działania mającego na celu zapobieganie nadmiernemu hazardowi, hazardowi osób nieletnich, oszustwom lub praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu. Wreszcie w ostateczności minister budżetu może zawiesić lub zakazać gry ze względu na porządek publiczny.
„Jeśli chodzi o zakłady sportowe online, ANJ przejmie misję wydawania licencji operatorom gier online lub Paryżowi, którą obecnie pełni ARJEL. Wzmocnione zostaną jego uprawnienia kontrolne: organ ten będzie mógł rzeczywiście nakazać operatorowi wycofanie wszelkich komunikatów handlowych nawołujących do nadmiernej zabawy.
“On the casino sector: the skills of the ANJ will focus on the fight against excessive gambling. The regulation of this activity for its other aspects, however, will continue to be the responsibility of the Ministry of the Interior.”
The ANJ is developing two reference frameworks the first of which looks at the prevention of problem gambling and the protection of minors, while the second looks at the prevention of fraud, money laundering and the financing of terrorism.
