Prawodawstwo
Brazylia – Komisja Senacka omawia projekt ustawy o rozszerzeniu hazardu
By James - 16 kwietnia 2024 r
Na najbliższą środę (17) odbędzie się posiedzenie senackiej Komisji Konstytucji i Sprawiedliwości (CCJ). Porządek obrad obejmuje 20 punktów, w tym projekt ustawy, który może doprowadzić do ponownego wprowadzenia kasyn w Brazylii (PL 2234 / 2022) jeśli zostanie zatwierdzony.
Projekt ustawy, która ma umożliwić prowadzenie kasyn na dużą skalę i innych rodzajów gier hazardowych, trafił do Senatu pod dyskusję w maju przez Prezydenta Senatu Rodrigo Pacheco. Rachunek (PL 442 / 91) został uchwalony w izbie niższej i obecnie znajduje się w Senacie pod nazwą projekt ustawy nr 2234/2022. Tekst zastępuje aż 20 innych projektów związanych z hazardem, z których wszystkie były omawiane przez wiele lat.
Według agencji prasowej Senatu w opublikowanym w grudniu artykule tekst zezwala na instalowanie kasyn w ośrodkach turystycznych lub zintegrowanych kompleksach rekreacyjnych, w ramach limitu jednego kasyna w każdym stanie i Okręgu Federalnym, z wyjątkiem São Paulo, w którym mogą znajdować się maksymalnie trzy kasyna, oraz Minas Gerais, Rio de Janeiro, Amazonas i Pará, w których limit dla każdego stanu wynosi dwa kasyna. Zgodnie z propozycją domy gier będą mogły działać także na statkach morskich i rzecznych. Kasyno musi wykazać minimalny wpłacony kapitał zakładowy w wysokości co najmniej 100 milionów R$ i może uzyskać zezwolenie na działalność przez 30 lat.
We wniosku ustanawia się także zasady dotyczące bingo tradycyjnego i bingo elektronicznego oraz umożliwia każdemu państwu akredytację jednego podmiotu prawnego na każde 700 tys. mieszkańców do prowadzenia bingo. W przypadku bingo licencja będzie ważna przez 25 lat z możliwością przedłużenia na ten sam okres. Organizatorami wyścigów konnych mogą być podmioty turystyczne akredytowane przez Ministra Rolnictwa, które mogą posiadać także akredytację do jednoczesnego organizowania gier bingo i wideobingo.
Zgodnie z propozycją zostaną utworzone dwa nowe podatki, które będą musieli płacić licencjonowani operatorzy gier i zakładów wzajemnych: opłata za kontrolę gier i zakładów (Tafija) oraz wkład z tytułu interwencji gospodarczej pobierany od komercjalizacji gier i zakładów (Cide-Jogos). Prognozuje się, że Cide-Jogos będzie miał stawkę podatku do 17 procent od przychodów brutto firm hazardowych.
Projekt ma także na celu wdrożenie rejestru osób, które nie będą mogły zawierać zakładów ani wchodzić do salonów gier; tworzy Krajową Politykę Ochrony Graczy i Obstawiających; oraz zawiera wytyczne dotyczące zapobiegania praniu pieniędzy i zwalczania go.
Prezesa Komisja Sprawiedliwości i Obywatelstwa Konstytucyjnego (CCJ), senatorze Davi Alcolumbre wyznaczony Senator Irajá jako sprawozdawca ds PL 2234 / 23 w listopadzie. Senator Irajá jest zwolennikiem znacznie większej ekspansji branży hazardowej. W 2020 roku senator przedstawił własny projekt ustawy hazardowej. Ustawa 4495/2020 umożliwiłaby utworzenie zintegrowanych ośrodków wypoczynkowych w drodze przetargu publicznego z licencjami ważnymi przez 35 lat. W lutym 2022 roku uzasadniając potrzebę zintegrowanej ustawy uzdrowiskowej stwierdził, że konieczna jest szersza ekspansja branży, która stworzy aż 200 tys. miejsc pracy i przyciągnie inwestycje zagraniczne.
