Prawodawstwo
Brazylia – spór dotyczący loterii w Rio de Janeiro może zakończyć się przed Sądem Najwyższym
By James - 9 kwietnia 2024 r
W piątek (5 kwietnia) Loteria Rio de Janeiro (Loterj) zdecydowała się nie odpowiadać na wniosek Ministerstwa Finansów w sprawie oferowania zakładów sportowych poza granicami państwa.
Według lokalnej prasy sprawa może w rezultacie trafić do Sądu Najwyższego Brazylii (STF). Loterj autoryzował cztery internetowe platformy bukmacherskie do działania w całej Brazylii: Apostau.com, Bestbet, Marjosports i PixBet, co wywołało kontrowersje w Ministerstwie Finansów. Cztery kolejne licencje są w trakcie przetwarzania: 1xBet, Lema, Laguna i Caesars Sportbook/Big Brazil.
Co najważniejsze, Rio de Janeiro nie nałożyło żadnych ograniczeń geograficznych na te licencjonowane witryny, umożliwiając im prowadzenie działalności na terenie całego kraju.
W formalnym zawiadomieniu przesłanym w zeszłym miesiącu zespół ds. ekonomii zwrócił się do agencji z Rio de Janeiro o zmianę ogłoszenia o przetargu. Wymagane jest przestrzeganie zasady terytorialności, co oznacza, że działalność pozostaje ograniczona do graczy znajdujących się na terenie państwa.
Loterj odpiera jednak argumenty Ministerstwa Finansów, argumentując, że własne ogłoszenie o loterii opublikowane w kwietniu 2023 r. poprzedza wydanie środka tymczasowego (MP), który zawierał wytyczne dotyczące zakładów sportowych na szczeblu krajowym.
Loterj podnosi również, że starała się dostosować przepisy i zapewnić prowadzenie działalności zgodnie z ustawodawstwem Rio de Janeiro.
We wrześniu 2020 roku Sąd Najwyższy Brazylii (STF) orzekł, że monopol rządu federalnego na loterię jest niezgodny z konstytucją, co toruje stanom możliwość opracowania loterii stanowych dla każdego z 26 stanów Brazylii i jednego okręgu federalnego, pod warunkiem, że będą one zgodne z przepisami federalnymi. Zakłady sportowe zostały w 2018 r. sklasyfikowane jako „loterie sportowe” na mocy ustawy nr 13,756 podpisanej przez ówczesnego prezydenta Brazylii Michela Temera w 2018 r. Zalegalizowała ona zakłady sportowe na szczeblu federalnym, chociaż regulacje w tej branży wprowadzono dopiero Teraz.
Decyzja STF oznaczała, że państwa mogły rozpocząć wdrażanie własnych produktów loteryjnych w granicach własnych państw, włączając w to zakłady sportowe.
Na początku tego miesiąca Loterj wydał oficjalne oświadczenie w odpowiedzi na The Brazylijski Instytut Odpowiedzialnej Gry (IBJR). IBJR wydał oświadczenie przedstawiając swoje stanowisko w sprawie niedawnego konfliktu pomiędzy Ministerstwem Finansów a Loterjem.
IBJR skrytykował działania Loterja w oświadczeniu, w którym stwierdził, że: „Wymaganie od obstawiających deklaracji, że ich zakład jest zawarty w stanie Rio de Janeiro, niezależnie od ich miejsca zamieszkania lub faktycznej lokalizacji, nie ma logicznego ani prawnego sensu”.
Jednakże Loterj odpowiedział, argumentując, że jego działania w całości mieszczą się w zakresie uprawnień przyznanych mu przez Sąd Najwyższy:
„Brazylijski Instytut Odpowiedzialnego Hazardu myli się w swojej krytyce wobec Loterja, zwłaszcza w odniesieniu do akredytacji internetowych zakładów bukmacherskich, ponieważ stan Rio de Janeiro przejął wiodącą rolę i posiada już ramy prawne, w przeciwieństwie do Unii, która nie uregulowała jeszcze formy wykorzystania prawnie ustalonych sposobów.
„Jeśli chodzi o możliwość akredytacji i definiowania przez stany sposobu działania przedsiębiorstw, Instytut sam przyznaje, że Najwyższy Sąd Federalny (STF) uznał kompetencje Stanów i Okręgu Federalnego w zakresie wykorzystywania loterii, określanych jako usługa publiczna”.
Loterj dalej argumentował, że:
„Sprzedaż produktów Loterii Państwowej Rio de Janeiro – Loterj, w zakresie akredytacji na korzystanie z usługi publicznej za pośrednictwem Internetu, nie przekracza granic kompetencji terytorialnych Agencji, zwłaszcza że w przypadku w trybie usługi wirtualnej nie dochodzi do przekroczenia granic stanu, ponieważ działalność jest w całości skoncentrowana na terytorium Rio de Janeiro.”
